Тверская усадьба

База данных усадеб и владельцев

Соединенные штаты на пути к консалидации стр.70

Между тем, как напоминает исследовательница К.С. Менэнд, процесс взимания налогов включает и культурное измерение. Он подразумевает личное взаимодействие гражданина и правительства, демонстрирует способность правительства убедить граждан в том, что деньги взимаются на мекис полезные цели, и согласие граждан поддержать данную власть. Слоном, принятие системы налогообложения массами является символом принятия и существующего режима70. Добиться согласия американцев на федеральное налогообложение - форму беспрецедентную и напоминающую о борьбе против имперских налогов - было нелегко.

Вообще, проблемы налогообложения рано начинают волновать американских политиков. Джон Джей в 1775 г. предлагает ввести невысокие налоги - не столько с целью получения прибыли, сколько для установления прецедента. Они должны были выплачиваться натурой, например, селитрой, шерстью или пряжей и, таким образом, поощрять производство указанной продукции. Натуральные налоги несколько позже предлагал и Гамильтон, но уже с иной целью: таким образом он предполагал изъять у фермеров продукцию, которую те не желали продавать за обесценившиеся «континенталки». Р. Моррис, напротив, отверг налоги натурой, т.к. считал, что они лишь увековечат инфляцию и разорят страну71.

Будущие локалисты старались избежать введения налогов. Т. Бёрк рассуждал: право облагать штаты налогами «ни в коем случае не должно принадлежать Конгрессу, разве что ему передадут это право штаты в особой ситуации. Это право противоречит фундаментальным принципам нашей конституции, а именно тому, [что ни один] человек не должен подвергаться какому-либо обложению иначе, как [с согласия] своих представителей. Конгресс не представляет никакое сообщество. Его члены - делегаты легислатур, а не представители народа»72.

Среди националистов наиболее активно выступали за введение налогов (при этом как можно более высоких) Дж. Адаме и Г. Моррис. Однако они далеко не всегда имели в виду континентальные налоги в собственном смысле слова. Теоретическое различие между «реквизициями» и налогами нообще было осознано далеко не сразу73. Скорее предлагалась обычная ре-комсндация штатам ввести такие-то налоги в пользу Конгресса; причем именно штаты должны были заниматься их сбором. Очевидно, что за рамки существующей Конфедерации все это еще не выходило. Положение начинает меняться в конце 1778 г., когда Г. Моррис, пожалуй, впервые предлагает введение на континентальном уровне ввозных пошлин на импортные товары и подушного налога в размере 1 доллар с человека74. Однако он еще не предлагает дать Конгрессу право назначать сборщиков этого налога.

Позднее те или иные проекты налоговой реформы разрабатывали многие националисты. В мае 1780 г. P.P. Ливингстон предложил ввести налог на экспорт в размере 2,5%. Налог должен был вводиться на уровне штатов, но собирать его должны были федеральные чиновники, назначенные Конгрессом, - и только на федеральные нужды. Ливингстон предлагал также ввести 5%-ньгй налог на захваченные у англичан суда и грузы - для поддержки флота. Однако предложения были отложены75. Дж. Уилсон предлагал сделать основой налогообложения акциз на соль, поземельный налог и ввозные пошлины на импортируемые товары. Он полагал, что ввозные пошлины и поземельный налог взаимно уравновесят друг друга76. С ним вполне соглашался Гамильтон. Отстаивая необходимость целой системы континентальных налогов, он признавал: «При этом способе, несомненно, возникнут трудности, причем довольно долго они будут ощутимыми. Но опыт и постоянное действие общего интереса, который в силу самого столкновения частных интересов должен в главном возобладать в Континентальном конгрессе, в конце концов, исправит эти неравенства и уравновесит один налог, который излишне обременяет какой-либо штат, другим налогом, имеющим пропорциональный вес в других штатах»77.


⇐ Предыдущая страница| |Следующая страница ⇒

Последние публикации:

Советы по продаже дома

Почему мы продаем свой дом? Причины могут быть самые различные: переезд в другой город, страну, деревню либо смена работы и другие. Решение приняли окончательно и бесповоротно

История усадьбы…важно ли это?

Возможно, кому-то повезло жить в какой-то старинной усадьбе, хозяином которой прежде был какой-то аристократ. В таком доме можно почувствовать себя в его шкуре, попытаться понять, о чём он думал и как жил

Параметры высоток – важный аспект строительства

Характерными контурами городского современного ландшафта многих городов стали высотные здания. Строительство таких зданий не только делают город современным, но и на небольшом участке земли обеспечивают беззаботное проживание большому количеству людей.

Как накопить на квартиру?

Не однократно, и уверена в том, что каждый задавал вопрос, где взять деньги на покупку недвижимости? Каким образом накопить их как можно быстрее? Ведь покупка квартиру в крупных городах – это не дешевое удовольствие и даже доплату на обмен или первичный взнос по ипотеке, являет собой очень не маленькую сумму.

Все статьи