Тверская усадьба

База данных усадеб и владельцев

Соединенные штаты на пути к консалидации стр.44

Основным пороком Конфедерации с точки зрения государственного устройства Гамильтон считал смешение исполнительной и законодательной власти в Континентальном конгрессе, «противное самым одобряемым и хорошо обоснованным максимам свободного правления»122, а также отсутствие федеральной судебной власти, которая могла бы разбирать дела общего характера и особенно те, в которых замешаны иностранные держаны и их подданные.

Но еще большим недостатком центральной власти в Конфедерации была ее слабость. Важнейшие полномочия Конгресса были, как отмечал Гамильтон, ограничены мелочными и ненужными условиями. Так, например, право США заключать международные договоры ограничивалось треб)ва-нием, «чтобы не заключались трактаты, которыми ограничивалось бы фа-во отдельных Штатов облагать иноземцев такими же налогами и податями, какими обложены их собственные жители, или которыми запрещалось бы вывозить или ввозить какие-либо товары или продукты» (ст.9). По мне!ию Гамильтона, эта оговорка при расширительном ее толковании могла создать конституционное право штатов аннулировать заключенные Конпес-сом торговые договоры123.

Множество неудобств создавало также требование согласия дешти штатов для решения любых важных вопросов, что вело к бесконсчшш проволочкам и - о чем Гамильтон предпочел умолчать - служило нефе-одолимой преградой осуществлению любых планов укрепления Союза.

В экономических вопросах важнейшим недостатком Конфедерацииос-тавалась полная зависимость Конгресса от штатов. Хотя Конгресс формально обладал правом общего налогообложения, т.е. определял размер общей суммы, необходимой на государственные расходы, он не мог юн-тролировать сбор налогов. Конгресс мог делать займы и выпускать банюо-ты, но не имел никаких фондов, необходимых для обеспечения бумажгых денег или выплаты долгов. «В самом деле, - рассуждал Гамильтон, - амо по себе наделение Конгресса правом выпускать необеспеченную бумагу в качестве ценности - способ полезный в младенческие годы нашей страш, незаменимый в начале революции, но он не должен оставаться формалыой частью конституции и использоваться в будущем, ибо по природе св>ей ведет к злоупотреблениям и может стать орудием обмана и мошенничает-ва»124.

Конгресс не мог регулировать внешнюю и внутреннюю торговлю страны, что препятствовало проведению общей протекционистской политиси. Конгресс обладал правом регулирования ценности монет, отчеканешых штатами, и количества лигатуры в них (ст. 9), но не мог контролирошть обращение иностранной валюты, что, по мнению Гамильтона, не позволило установить должное соотношение между иностранной и национальной валютой в обращении.

И наконец, «Статьи Конфедерации» не давали Конгрессу возможности организовать оборону страны от возможной агрессии, ибо не предусматривали создания постоянной армии на континентальном уровне.

На тот период это была наиболее всеобъемлющая критика «Статей Конфедерации».

Наряду с попытками исправить и дополнить «Статьи Конфедерации» довольно рано появляется идея полного их пересмотра, для чего следует созвать специальный конвент. Т. Пейн выдвигал такое предложение еще в декабре 1780 г., а Г. Лоуренс - в 1779. В октябре 1780 г. идею конвента высказывал Дж. Салливэн125.


⇐ Предыдущая страница| |Следующая страница ⇒

Последние публикации:

Советы по продаже дома

Почему мы продаем свой дом? Причины могут быть самые различные: переезд в другой город, страну, деревню либо смена работы и другие. Решение приняли окончательно и бесповоротно

История усадьбы…важно ли это?

Возможно, кому-то повезло жить в какой-то старинной усадьбе, хозяином которой прежде был какой-то аристократ. В таком доме можно почувствовать себя в его шкуре, попытаться понять, о чём он думал и как жил

Параметры высоток – важный аспект строительства

Характерными контурами городского современного ландшафта многих городов стали высотные здания. Строительство таких зданий не только делают город современным, но и на небольшом участке земли обеспечивают беззаботное проживание большому количеству людей.

Как накопить на квартиру?

Не однократно, и уверена в том, что каждый задавал вопрос, где взять деньги на покупку недвижимости? Каким образом накопить их как можно быстрее? Ведь покупка квартиру в крупных городах – это не дешевое удовольствие и даже доплату на обмен или первичный взнос по ипотеке, являет собой очень не маленькую сумму.

Все статьи